किसने बंगाल में महालवारी बंदोबस्त प्रणाली की शुरुआत की?

सही उत्तर होल्ट मैकेंजी है।

Key Points

भूधृति प्रणाली

• भूमि राजस्व भारत में अंग्रेजों के लिए आय के प्रमुख स्रोतों में से एक था। भारत में ब्रिटिश शासन के दौरान मोटे तौर पर तीन प्रकार की भूमि राजस्व नीतियां अस्तित्व में थीं।
• स्वतंत्रता से पूर्व, देश में तीन प्रमुख प्रकार की भूधृति प्रणालियाँ प्रचलित थीं:
  • जमींदारी व्यवस्था
  • महालवारी व्यवस्था
  • रैयतवारी व्यवस्था
• इन प्रणालियों में बुनियादी अंतर भू-राजस्व के भुगतान के तरीके के संबंध में था।

महालवारी व्यवस्था

• 19वीं सदी की शुरुआत तक कंपनी के अधिकारियों को यकीन हो गया था कि राजस्व की व्यवस्था को फिर से बदलना होगा।
  • ऐसे समय में जब कंपनी को प्रशासन और व्यापार के अपने खर्चों को पूरा करने के लिए अधिक धन की आवश्यकता हो, राजस्व को स्थायी रूप से तय नहीं किया जा सकता है।
• 1822 में, अंग्रेज होल्ट मैकेंज़ी ने बंगाल प्रेसीडेंसी के उत्तर पश्चिमी प्रांतों में महालवारी प्रणाली के रूप में जानी जाने वाली एक नई प्रणाली तैयार की (इस क्षेत्र का अधिकांश हिस्सा अब उत्तर प्रदेश में है)।
• महालवारी प्रणाली के तहत, पूरे गांव (जमींदार नहीं) की ओर से ग्राम प्रधानों द्वारा किसानों से भू-राजस्व एकत्र किया जाता था।
• पूरे गाँव को 'महल' नामक एक बड़ी इकाई में परिवर्तित कर दिया गया और भू-राजस्व के भुगतान के लिए एक इकाई के रूप में माना गया।
  • महालवारी प्रणाली के तहत राजस्व को समय-समय पर संशोधित किया जाना था और स्थायी रूप से तय नहीं किया गया था।
• इस प्रणाली को आगरा और अवध में लॉर्ड विलियम बेंटिक द्वारा लोकप्रिय बनाया गया था और बाद में इसे मध्य प्रदेश और पंजाब तक बढ़ा दिया गया था।

Additional Informationजमींदारी व्यवस्था

• 1793 में स्थायी बंदोबस्त के माध्यम से लॉर्ड कार्नवालिस द्वारा ज़मींदारी प्रणाली की शुरुआत की गई थी, जिसने वास्तविक किसानों के लिए निश्चित किराए या अधिभोग अधिकार के प्रावधान के बिना सदस्यों के भूमि अधिकारों को स्थायी रूप से तय किया था।
• जमींदारी व्यवस्था के तहत, जमींदारों के रूप में जाने जाने वाले बिचौलियों द्वारा किसानों से भू-राजस्व एकत्र किया जाता था।
• जमींदारों द्वारा एकत्र किए गए कुल भू-राजस्व में सरकार का हिस्सा 10/11 रखा गया था, और शेष जमींदारों के पास जाता था। 
• यह प्रणाली पश्चिम बंगाल, बिहार, ओडिशा, उत्तर प्रदेश, आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश में सबसे अधिक प्रचलित थी।

रैयतवारी व्यवस्था

• दक्षिणी भारत में ब्रिटिश क्षेत्रों में, स्थायी बंदोबस्त के विचार से दूर जाना था।
• एक प्रणाली जिसे रैयतवारी प्रणाली के रूप में जाना जाता है, 18 वीं शताब्दी के अंत में कैप्टन अलेक्जेंडर रीड और सर थॉमस मुनरो द्वारा तैयार की गई थी और जब वह मद्रास प्रेसीडेंसी (1819-26) के गवर्नर थे, तब उन्होंने इसकी शुरुआत की थी।
• रैयतवारी प्रणाली के तहत, भू-राजस्व का भुगतान किसानों द्वारा सीधे राज्य को किया जाता था।
• इस प्रणाली में, रैयत नामक व्यक्तिगत काश्तकार को भूमि की बिक्री, हस्तांतरण और पट्टे पर देने का पूरा अधिकार था।
  • रैयतों को तब तक उनकी भूमि से बेदखल नहीं किया जा सकता था जब तक कि वे लगान का भुगतान नहीं कर देते।
• यह अधिकांश दक्षिणी भारत में प्रचलित था, जिसे सबसे पहले तमिलनाडु में पेश किया गया था। बाद में इसे महाराष्ट्र, बरार, पूर्वी पंजाब, कूर्ग और असम तक बढ़ा दिया गया।
• इस व्यवस्था का लाभ बिचौलियों का सफाया था, जो अक्सर ग्रामीणों का दमन करते थे।