मिशन परिवार विकास: पृष्ठभूमि, उद्देश्य, लक्ष्य, लाभार्थी, पहल यूपीएससी नोट्स!

मिशन परिवार विकास की शुरुआत विश्व जनसंख्या दिवस पर हुई थी। यह 11 जुलाई, 2017 को मनाया गया। इस पहल का उद्देश्य 3 या उससे अधिक कुल प्रजनन दर (TFR) वाले 7 राज्यों के 145 उच्च प्रजनन क्षमता वाले जिलों में गर्भनिरोधक और परिवार नियोजन सेवाओं की उपलब्धता को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाना है। मिशन परिवार विकास का प्राथमिक उद्देश्य जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए अधिकार-आधारित ढांचे के भीतर विश्वसनीय परिवार नियोजन सेवाओं, ज्ञान और आपूर्ति तक व्यापक पहुँच सुनिश्चित करना है।

'मिशन परिवार विकास' का यह विषय यूपीएससी आईएएस परीक्षा के परिप्रेक्ष्य से महत्वपूर्ण है, जो सामान्य अध्ययन पेपर 2 (मुख्य) और सामान्य अध्ययन पेपर 1 (प्रारंभिक) के अंतर्गत आता है, विशेष रूप से समाज और सामाजिक मुद्दे अनुभाग यूपीएससी परीक्षा में।

इस लेख में, हम 'मिशन परिवार विकास' पर चर्चा करेंगे और भारत में गुणवत्तापूर्ण परिवार नियोजन सेवाओं तक पहुंच में सुधार, इसके उद्देश्यों, लक्ष्यों आदि के बारे में जानेंगे!

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मिशन परिवार विकास के बारे में नवीनतम समाचार

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस-5) रिपोर्ट और 2020-2021 के लिए ग्रामीण स्वास्थ्य सांख्यिकी प्रकाशन मई 2022 में केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री डॉ. मनसुख मंडाविया द्वारा जारी किए गए।

इसके अतिरिक्त, 27 जुलाई, 2022 को केंद्रीय स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण राज्य मंत्री ने राष्ट्रीय परिवार नियोजन शिखर सम्मेलन-2022 की अध्यक्षता की।

एनएचएफएस-5 रिपोर्ट के मुख्य तथ्य

• भारत ने हाल के वर्षों में जनसंख्या नियंत्रण उपायों में उल्लेखनीय प्रगति की है।
• एनएफएचएस-4 और एनएफएचएस-5 के बीच टीएफआर, या प्रति महिला बच्चों की औसत संख्या, राष्ट्रीय स्तर पर 2.2 से घटकर 2.0 हो गई।
• केवल पांच भारतीय राज्यों की कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रतिस्थापन स्तर 2.1 से अधिक है।

• भारत की समग्र गर्भनिरोधक व्यापकता दर (सीपीआर) 54% से बढ़कर 67% हो गई है।

मिशन परिवार विकास क्या है?

भारत में स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय ने परिवार नियोजन सेवाओं तक पहुँच बढ़ाने के लिए एक नई पहल, मिशन परिवार विकास की शुरुआत की है। इस पहल में सेवा प्रावधान, प्रचार योजनाएँ, वस्तुओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना, क्षमता निर्माण, सक्षम वातावरण बनाना और कुल प्रजनन दर (TFR) को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने के लिए कठोर निगरानी प्रणाली लागू करना जैसे विभिन्न घटक शामिल हैं। इस परिवार नियोजन पहल का प्राथमिक लक्ष्य वर्ष 2025 तक TFR को 2.1 तक कम करना है। मिशन परिवार विकास को सात राज्यों के 145 उच्च-फ़ोकस जिलों में लागू किया जा रहा है, जो देश की 44% आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं और जिनकी TFR तीन या उससे अधिक है।

इस योजना में एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाया गया है जो परिवार नियोजन सेवाओं की मांग और आपूर्ति के पहलुओं को संबोधित करता है। मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करके, इस पहल का उद्देश्य मातृ एवं शिशु मृत्यु दर और रुग्णता दरों को महत्वपूर्ण रूप से कम करना है।

मिशन परिवार विकास पृष्ठभूमि

केंद्र सरकार राष्ट्रीय जनसंख्या नीति (एनपीपी-2000) में परिकल्पित जनसंख्या स्थिरीकरण की नीतिगत रूपरेखा के माध्यम से परिवार नियोजन कार्यक्रम को क्रियान्वित कर रही है, जिसके तहत अपूर्ण परिवार नियोजन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पूर्ण-सेवा वितरण और मांग पक्ष तंत्र विकसित किया जा रहा है।

2005 में राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (एनएचएम) की शुरूआत ने समग्र एवं व्यापक योजना के माध्यम से कार्यक्रम को बढ़ावा दिया।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (एनएचपी) 2017 में जनसंख्या स्थिरीकरण के लिए वर्णन योग्य, मात्रात्मक लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित किए गए हैं।

इसके अलावा, जुलाई 2017 में, केंद्र सरकार ने प्रचार योजनाओं, जागरूकता सृजन गतिविधियों, क्षमता निर्माण और गहन निगरानी के माध्यम से गर्भनिरोधक पहुंच में सुधार के लिए सात प्राथमिकता वाले राज्यों के 145 उच्च प्रजनन जिलों में मिशन परिवार विकास शुरू किया।

मिशन परिवार विकास की आवश्यकता

इसे क्रियान्वित करने के लिए कुछ कारक इस प्रकार हैं:

• 3 से अधिक TFR वाले सात उच्च प्राथमिकता वाले राज्यों में गर्भनिरोधक और परिवार नियोजन सेवाओं तक पहुंच बढ़ाना।
• 145 चिन्हित जिलों में जनसंख्या दर को 2.1 की प्रतिस्थापन दर तक कम करना।
• नागरिकों को परिवार नियोजन सेवाओं और गर्भनिरोधक के उपयोग के बारे में जागरूक करना।
• परिवार नियोजन बीमा योजना के माध्यम से नसबंदी सेवाओं का विस्तार करना तथा उप-केन्द्र स्तर पर इंजेक्शन द्वारा गर्भनिरोधक विधियां लागू करना।

मिशन परिवार विकास के अंतर्गत शामिल राज्य एवं जिले

इस योजना में 7 प्राथमिकता वाले राज्यों के 145 उच्च प्रजनन क्षमता वाले जिले शामिल हैं।

• उत्तर प्रदेश
• बिहार
• राजस्थान
• मध्य प्रदेश
• छत्तीसगढ
• झारखंड
• असम

तालिका: टीएफआर स्तर के आधार पर राज्यवार जिलों की संख्या:

नोट: इन 145 जिलों में भारत की लगभग 28% जनसंख्या निवास करती है तथा ये जिले लगभग 30% मातृ मृत्यु तथा लगभग 50% शिशु मृत्यु के लिए जिम्मेदार हैं।

मिशन परिवार विकास के उद्देश्य एवं लक्ष्य

• यह सुरक्षित सेवाएं प्रदान करके, नई प्रोत्साहन योजनाओं के साथ समन्वय करके और वस्तु सुरक्षा सुनिश्चित करके गर्भनिरोधक तक पहुंच बढ़ाता है।
• 2025 तक 145 चिन्हित जिलों में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) को 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर तक प्राप्त करना।
• स्थायी प्रतिस्थापन स्तर के लिए लंबे समय तक टीएफआर दर को बनाए रखना।
• समुदाय-व्यापी प्रचार कार्यक्रमों के माध्यम से गर्भनिरोध तक पहुंच बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना।
• कम लागत पर गर्भनिरोधन तक पहुंच बढ़ाना।
• आशा के माध्यम से समुदायों में उपयोग के लिए गर्भावस्था परीक्षण किट और दवा किट उपलब्ध कराना।

मिशन परिवार विकास की पांच सूत्रीय रणनीति

• सुनिश्चित सेवाएं प्रदान करना
• बेहतर सेवा वितरण के लिए क्षमता में वृद्धि / मानव संसाधन विकास
• वस्तु सुरक्षा बनाए रखना
• नई प्रोत्साहन योजनाओं का क्रियान्वयन
• सक्षम वातावरण की स्थापना

सुनिश्चित सेवाएं प्रदान करना

मिशन परिवार विकास के अंतर्गत सुनिश्चित सेवाएं इस प्रकार हैं:

• इंजेक्शन योग्य गर्भनिरोधक डिपो मेड्रोक्सीप्रोजेस्टेरोन एसीटेट (डीएमपीए) या अंतरा को उपकेंद्र स्तर तक लागू किया जाना चाहिए।
• सभी प्रसव स्थलों पर प्रसवोत्तर अंतर्गर्भाशयी गर्भनिरोधक उपकरणों (पीपीआईयूसीडी) के लिए सेवा का विस्तार।
• एचएफडी क्षतिपूर्ति योजना के माध्यम से नसबंदी सेवाओं में वृद्धि।
• कंडोम बक्सों को उचित स्थानों (जैसे स्थानीय प्राथमिक स्वास्थ्य केन्द्र और ग्राम पंचायत भवन) पर रखा जाना चाहिए।
• कंडोम और गर्भनिरोधक गोलियों का सरकारी पहल के तहत सामाजिक स्तर पर विपणन किया जाता है।
• मिशन परिवार विकास अभियान हर चार साल में आयोजित किये जाते हैं।

बेहतर सेवा वितरण के लिए क्षमता में वृद्धि / मानव संसाधन विकास

• नयी पहल – “नवविवाहितों के लिए परिवार नियोजन किट”
• सास बहू सम्मेलन
• सारथी – जागरूकता अभियान
• स्थानीय रेडियो विज्ञापनों में स्थानीय कलाकारों के संदेश शामिल होते हैं।
• वस्तु सुरक्षा प्रदान करना।
• बेहतर सेवा वितरण के लिए मानव संसाधन विकास/क्षमता निर्माण।
• अंतरा कार्यक्रम के अंतर्गत लगभग 47,600 प्रदाताओं (एमडी और नर्स) को इंजेक्शन के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा।

मिशन परिवार विकास - लाभार्थी

• बड़े आकार के परिवारों को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
• गरीब व्यक्ति और महत्वपूर्ण आश्रितों वाले परिवार।
• निम्न मध्यम वर्ग के व्यक्तियों को गर्भनिरोधक विधियों या गोलियों के उपयोग के बारे में संदेह है।
• समुदाय के सदस्य जो सेक्स के बारे में बातचीत को वर्जित मानते हैं।

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मिशन परिवार विकास का कार्यान्वयन

• 2022 में, एनएफएचएस-5 और एनएफएचएस-4 के बीच कुल प्रजनन दर (टीएफआर) में 2.2 से 2.0 तक की कमी आई।
• सभी भारतीय राज्यों में से केवल पांच राज्यों की कुल प्रजनन दर (TFR) 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर से ऊपर है।
• भारत की गर्भनिरोधक व्यापकता दर (सीपीआर) उल्लेखनीय रूप से 54% से बढ़कर 67% हो गई है।

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मिशन परिवार विकास के अंतर्गत पहल

नयी पहल

इस योजना के तहत आशा कार्यकर्ता नवविवाहितों को परिवार नियोजन किट वितरित कर रही हैं।

किट में गर्भनिरोधक गोलियां, कंडोम, एक दर्पण, दो तौलिए, पति-पत्नी दोनों के लिए रूमाल, एक बिंदी, एक कंघी, एक नेल कटर और नवविवाहितों को परिवार नियोजन के महत्व के बारे में शिक्षित करने वाली एक चमकदार फाइल शामिल है।

सास बहू सम्मेलन

सास बहू सम्मेलन मिशन परिवार विकास नामक एक नई परिवार नियोजन पहल का हिस्सा है।

गर्भवती महिलाओं, नई माताओं और उनकी सासों के लिए एक मंच प्रदान करके 146 जिलों में परिवार नियोजन सेवाओं को बढ़ावा देना।

सारथी

दूरदराज के क्षेत्रों में जागरूकता बढ़ाने और परिवार नियोजन संदेश फैलाने के लिए, इस योजना के दौरान एचएफडी में इंटरैक्टिव संचार उपकरणों, सूचना, शिक्षा और संचार (आईईसी) सामग्री और परिवार नियोजन वस्तुओं से सुसज्जित पूरी तरह से अनुकूलित बस या वैन का संचालन किया जाएगा।

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निष्कर्ष

तकनीकी उन्नति और गर्भनिरोधक विधियों तक विस्तारित पहुँच महिला स्वास्थ्य के केवल दो पहलू हैं। एक महिला की पसंद और गुणवत्तापूर्ण प्रजनन सेवाओं तक पहुँच अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। गुणवत्तापूर्ण परिवार नियोजन सेवाओं तक पहुँच न केवल एक बुनियादी अधिकार है, बल्कि यह व्यक्तिगत और सामाजिक कल्याण और देश के समग्र विकास के लिए भी आवश्यक है।

यूपीएससी पिछले वर्ष के प्रश्न

प्रश्न 1. कल्याणकारी योजनाओं के अलावा, भारत को गरीबी और समाज के वंचित वर्गों का सामना करने वाले लोगों की सेवा करने के लिए मुद्रास्फीति और बेरोजगारी के कुशल प्रबंधन की आवश्यकता है। चर्चा करें (UPSC मुख्य परीक्षा 2022, GS पेपर 2)।

प्रश्न 2. भारत में गरीबी और भूख के बीच संबंधों में अंतर बढ़ता जा रहा है। सरकार द्वारा सामाजिक व्यय में कमी के कारण गरीबों को गैर-खाद्य आवश्यक वस्तुओं पर अधिक खर्च करना पड़ रहा है, जिससे उनका भोजन बजट कम हो रहा है, स्पष्ट करें। (यूपीएससी मुख्य परीक्षा 2019, जीएस पेपर 2)

यूपीएससी आईएएस परीक्षा के लिए टेस्ट सीरीज यहां देखें।

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