संदर्भ: सितंबर 2024 में भारत के आठ उच्च न्यायालयों के लिए मुख्य न्यायाधीशों की नियुक्ति की गई। इनमें से एक को छोड़कर बाकी सभी का कार्यकाल बहुत ही कम यानी 6 महीने से 15 महीने तक का है।

मद्रास उच्च न्यायालय में मुख्य न्यायाधीशों के कार्यकाल का एक केस स्टडी

औपनिवेशिक काल के दौरान मद्रास उच्च न्यायालय में 85 वर्षों (1862-1947) में 11 मुख्य न्यायाधीश थे। इस प्रकार, ब्रिटिश शासन के दौरान प्रत्येक मुख्य न्यायाधीश ने लगभग आठ वर्ष सेवा की। इसके विपरीत, स्वतंत्रता के बाद की अवधि में, उसी उच्च न्यायालय में 65 वर्षों (1947-2012) में 24 मुख्य न्यायाधीश थे। परिणामस्वरूप, प्रत्येक मुख्य न्यायाधीश का औसत कार्यकाल लगभग 2.75 वर्ष रह गया।

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उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की प्रमुख जिम्मेदारियाँ

उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश निम्नलिखित भूमिकाएं और जिम्मेदारियां निभाते हैं:

• प्रशासनिक नेतृत्व : वह उच्च न्यायालय के कामकाज का प्रबंधन करता है, जिसमें संसाधन अधिग्रहण से लेकर बुनियादी ढांचे का विकास, न्यायालयों के लिए नीतियों का प्रशासन आदि शामिल है।
  • [उदाहरण: डिजिटलीकरण पहल को आगे बढ़ाना]
• न्यायिक रोस्टर का प्रबंधन: न्यायालय रोस्टर का निर्माण करना तथा उसके अनुसार विभिन्न पीठों के बीच मामलों का वितरण करना, जिससे मामलों का सुचारू वितरण सुनिश्चित हो सके।
  • [उदाहरण: विशेष श्रेणी के मामलों के लिए अलग-अलग विशेष पीठों का गठन करना]
• नियुक्ति अनुशंसाएँ : न्यायाधीशों की नियुक्ति और स्थानांतरण के लिए नामों की सिफारिश करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • [उदाहरण: न्यायाधीश पद के लिए उपयुक्त उम्मीदवारों का मूल्यांकन]
• स्टाफ पर्यवेक्षण : यह न्यायालय के कर्मचारियों के साथ-साथ अधीनस्थ न्यायपालिका के कल्याण और अनुशासन से संबंधित है, जिसमें आवश्यकता पड़ने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई करना भी शामिल है।
  • [उदाहरण: कार्यनिष्पादन मूल्यांकन का प्रबंधन, शिकायतों का निवारण]
• हितधारक सहभागिता : बार काउंसिल, अधिवक्ता संघों और सरकारी प्राधिकारियों जैसे विविध हितधारकों के साथ बातचीत करना।
  • [उदाहरण: बार एसोसिएशनों के साथ आवधिक बैठकें, उनकी शिकायतों का निवारण]
• कानूनी शिक्षा पर्यवेक्षण: राज्य में कानूनी शिक्षा के मामलों से निपटता है और कानूनी चेतना भी विकसित करता है।
  • [उदाहरण: कानूनी साक्षरता कार्यक्रम, विधि महाविद्यालयों का पर्यवेक्षण]
• वित्तीय प्रबंधन : संस्था को वित्तीय रूप से सक्षम बनाए रखना तथा बजटीय आवंटन पर निर्णय लेना।
  • [उदाहरण: बुनियादी ढांचा विकास और न्यायालय आधुनिकीकरण]

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न्यायिक प्रशासन पर अल्पावधि कार्यकाल का प्रभाव

मुख्य न्यायाधीशों के छोटे कार्यकाल से न्यायिक प्रशासन पर निम्नलिखित प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकते हैं:

• नीतिगत असंततता: नेतृत्व में निरंतर परिवर्तन के कारण दीर्घकालिक सुधार और नीति कार्यान्वयन का अभाव है।
  • [उदाहरण: डिजिटलीकरण परियोजनाएं अधूरी रह गईं]
• सीखने की कमी : मुख्य न्यायाधीश सेवानिवृत्ति से पहले किसी संस्था की बारीकियों को बमुश्किल समझ पाते हैं, और यही बात प्रभावी निर्णय लेने में बाधा बनती है।
  • [उदाहरण: विभिन्न उच्च न्यायालयों की क्षेत्रीय विशिष्टताएँ]
• प्रशासनिक अस्थिरता : नेतृत्व में निरंतर परिवर्तन प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सुचारू संचालन को बाधित करता है।
  • [उदाहरण: प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और फोकस में परिवर्तन]
• संस्थागत ज्ञान की हानि : नेतृत्व के बार-बार परिवर्तन से संस्थागत अनुभव और स्मृति की हानि होती है।
  • [उदाहरण: सर्वोत्तम प्रथाओं का संस्थागत रूप नहीं लेना]
• कर्मचारियों का मनोबल : नेताओं के बार-बार परिवर्तन से संस्थान में कर्मचारियों का मनोबल और स्थिरता प्रभावित होती है।
  • [उदाहरण: कार्य स्थितियों को प्रभावित करने वाली प्रशासनिक नीतियों में परिवर्तन]
• संसाधन उपयोग : संसाधनों के उपयोग में कमी बार-बार होने वाले परिवर्तनों के कारण होती है क्योंकि प्राथमिकताएं बार-बार बदलती रहती हैं।
  • [उदाहरण: बुनियादी ढांचा परियोजनाएं अधूरी रह जाती हैं]
• हितधारक संबंध: बार, सरकार और अन्य हितधारकों के साथ सार्थक संबंध बनाने के लिए सीमित समय।
  • [उदाहरण: लंबे समय से चली आ रही बार शिकायतों का समाधान करने में असमर्थता]

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यूपीएससी अभ्यास प्रश्न

1. “उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीशों का घटता कार्यकाल भारत में न्यायिक प्रशासन के लिए एक संरचनात्मक चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है।” इस मुद्दे को संबोधित करने के उपाय सुझाते हुए इस कथन की आलोचनात्मक जाँच करें। (150 शब्द, 10 अंक)