वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक - नवीनतम एमपीआई 2021 और यूपीएससी नोट्स के लिए इसका महत्व जानें!

2022 की वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (Global Multidimensional Poverty Index) रिपोर्ट में पाया गया है कि गरीबी को बड़े पैमाने पर कम करना संभव है और नए ‘गरीबी प्रोफाइल’ का खुलासा करता है जो गरीबी के आपस में जुड़े पहलुओं से निपटने के लिए विकास के प्रयासों में सफलता की पेशकश कर सकता है। वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (Global Multidimensional Poverty Index in Hindi) 109 विकासशील देशों को कवर करने वाली बहुआयामी गरीबी का एक अंतरराष्ट्रीय संकेतक है। हर साल जुलाई में, सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र के उच्च स्तरीय राजनीतिक मंच (HLPF) में वैश्विक एमपीआई प्रस्तुत किया जाता है। वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (Global Multidimensional Poverty Index in Hindi) यूएनडीपी की मानव विकास रिपोर्ट के लिए 2010 में ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारा बनाया गया था।

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (Global Multidimensional Poverty Index in Hindi) UPSC IAS परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण विषयों में से एक है और सामान्य अध्ययन के पेपर-2 पाठ्यक्रम के एक महत्वपूर्ण हिस्से को कवर करता है। इस लेख में, हम यूपीएससी परीक्षा के लिए वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2021, इसके अवलोकन, महत्व और प्रासंगिकता को विस्तार से कवर करेंगे।

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक : यहां पीडीएफ डाउनलोड करें!

ताज़ा अपडेट | Latest Updates

• 2022 में जारी वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2021 के अनुसार 109 देशों में भारत का स्थान 66वां है।
• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2021 का विषय “जातीयता, जाति और लिंग द्वारा असमानताओं को उजागर करना” है।
• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2020 में, भारत ने 107 देशों में से 62 रैंक के साथ 0.123 स्कोर किया। ग्लोबल एमपीआई 2020 में भारत का हेडकाउंट अनुपात 27.91% था।

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वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) | Global Multidimensional Poverty Index (MPI)

• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) तीव्र बहुआयामी गरीबी का एक अंतरराष्ट्रीय उपाय है जो 100 से अधिक विकासशील देशों को कवर करता है। स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर में तीव्र अभावों को दर्शाते हुए, जिसका सामना एक व्यक्ति समवर्ती रूप से करता है, यह पारंपरिक मौद्रिक गरीबी मापों का पूरक है।

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वैश्विक एमपीआई के आयाम और संकेतक | Dimensions and Indicators of the Global MPI

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक के तीन आयाम और दस संकेतक हैं:

• स्वास्थ्य – पोषण और बाल मृत्यु दर
• शिक्षा – स्कूली शिक्षा और बच्चे के नामांकन के वर्ष
• जीवन स्तर – खाना पकाने का ईंधन, पीने का पानी, स्वच्छता, संपत्ति, आवास और बिजली।

छवि स्रोत: ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल

नीचे दी गई तालिका आयामों, संकेतकों और एमपीआई के संकेतकों और उनके संबंधित सतत विकास लक्ष्यों का उपयोग करके अभाव को कैसे मापा जाता है, यह दर्शाती है।

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक का महत्व | Significance of the Global Multidimensional Poverty Index

• MPI व्यक्तिगत आधार पर गरीबी को मापता है। 
• वैश्विक एमपीआई (MPI)एक व्यक्ति को “एमपीआई गरीब” के रूप में वर्गीकृत करता है यदि वे दस (भारित) संकेतकों में से कम से कम तीन में कमी रखते हैं। 
• वे जिन अभावों का सामना कर रहे हैं, उनके प्रतिशत का उपयोग यह मापने के लिए भी किया जा सकता है कि उनकी गरीबी कितनी गंभीर है।
• विश्वव्यापी एमपीआई गरीब लोगों की पहचान कैसे की जाती है, इस बारे में जानकारी प्रदान करता है, जो गरीबों की पूरी तस्वीर बनाते हैं। 
• एमपीआई (MPI) राष्ट्रों और विश्व क्षेत्रों के साथ-साथ राष्ट्रों के बीच जातीयता, शहरी/ग्रामीण स्थान, उप-राष्ट्रीय क्षेत्र, आयु समूह और अन्य महत्वपूर्ण परिवार और सामुदायिक लक्षणों के बीच तुलना करने में सक्षम बनाता है।
• 10 चरों में से प्रत्येक के अनुसार MPI के टूटने से पता चलता है कि प्रत्येक समूह के साथ-साथ सभी देशों के लोग कितने गरीब हैं।
• यह MPI और इससे जुड़े सूचना मंच को सबसे कमजोर व्यक्तियों की पहचान करने के लिए एक विश्लेषणात्मक उपकरण के रूप में अमूल्य बनाता है – गरीबों में सबसे गरीब – देशों के भीतर और समय के साथ गरीबी के पैटर्न को प्रकट करता है, नीति निर्माताओं को संसाधनों को लक्षित करने और नीतियों को अधिक प्रभावी ढंग से डिजाइन करने में सक्षम बनाता है।
• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2021 के प्रमुख निष्कर्ष | Key Findings of the Global MPI 2021
• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक 2021 में 109 देशों के लिए तीव्र बहुआयामी गरीबी की तुलना की गई है। ये देश 5.9 बिलियन लोगों का घर हैं, इन लोगों में से, 2021 वैश्विक एमपीआई इन लोगों में से 1.3 बिलियन (21.7%) को बहुआयामी गरीब के रूप में वर्गीकृत करता है।
• 2021 वैश्विक MPI गरीबों की पहचान आयु समूह, उप-राष्ट्रीय क्षेत्र और चाहे वे शहरी या ग्रामीण क्षेत्र में रहते हों। 
• यह यह भी पहचानता है कि गरीबों को उनके द्वारा अनुभव किए जाने वाले अतिव्यापी अभावों द्वारा कैसे परिभाषित किया जाता है।

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लिंग निष्कर्ष | Gender Findings

• 836 मिलियन लोग, या दुनिया के बहुआयामी गरीबों का 2/3, ऐसे घरों में रहते हैं जहां न तो महिला और न ही महिला ने कम से कम छह साल का स्कूल पूरा किया है।
• कई आयामों (215 मिलियन) में गरीबी में रहने वाले सभी व्यक्तियों का छठा हिस्सा ऐसे घरों में है जहां कम से कम एक लड़के या पुरुष ने कम से कम छह साल की शिक्षा पूरी की है, लेकिन किसी लड़की या महिला ने नहीं की है।
• छह में से एक व्यक्ति जो बहुआयामी रूप से गरीब है, एक महिला के नेतृत्व वाले घरों में रहता है।

जातीयता, नस्ल और जाति खोज | Ethnicity, Race and Caste Findings

• लगभग 128 मिलियन व्यक्ति जातीय समूहों के सदस्य हैं जहां कम से कम 70% निवासी बहुआयामी रूप से गरीब हैं।
• लैटिन अमेरिका के सभी देशों में जांच की गई, स्वदेशी लोग, सबसे गरीब लोगों में से हैं। बोलीविया के बहुराष्ट्रीय राज्य में मूल अमेरिकी आबादी कुल आबादी का लगभग 44% है, लेकिन वे बहुआयामी गरीबों का 75% भी बनाते हैं।

COVID-19 निष्कर्ष | COVID-19 findings

• रिपोर्ट विकासशील देशों के अनुभव पर एक बहुआयामी गरीबी परिप्रेक्ष्य प्रस्तुत करती है, इस तथ्य के बावजूद कि इस क्षेत्र में विकसित देशों पर कोरोनावायरस के प्रभाव पर शोध पहले से ही सक्रिय है। 
• उप-सहारा अफ्रीका पर प्राथमिक ध्यान देने के साथ, यह जांच करता है कि कैसे महामारी ने बहुआयामी गरीबी के साथ तीन महत्वपूर्ण विकास संकेतकों (सामाजिक सुरक्षा, आजीविका और स्कूल उपस्थिति) को प्रभावित किया है।
• उच्च-एमपीआई देशों में आपातकालीन सामाजिक सुरक्षा कवरेज कम आम है।
• उच्च एमपीआई वाले देशों में नियोजित गैर-वेतन श्रमिकों का अनुपात अनुपातहीन रूप से अधिक है।
• उच्च MPI देशों में, महामारी के दौरान औपचारिक शिक्षा में भाग लेने वाले बच्चों वाले परिवारों का अनुपात अधिक है।

भारत परिदृश्य | India Scenario

• अनुसूचित जातियों, जनजातियों, और किसी भी जाति या जनजाति से संबंधित व्यक्तियों के बीच बहुआयामी गरीबी की व्यापकता और तीव्रता दोनों को इस सूचकांक में प्रस्तुत किया गया है क्योंकि जातियाँ और जनजातियाँ भारत में सामाजिक स्तरीकरण की एक अधिक सामान्य रेखा का निर्माण करती हैं।
• भारत में, निचली जातियों या जनजातियों में हर छह लोगों में से पाँच ऐसे हैं जो बहुआयामी रूप से गरीब हैं।
• अनुसूचित जाति समूह 33.3% की दर से बहुआयामी गरीबी का अनुभव करता है।
• 9.4% अनुसूचित जनजाति के सदस्य गरीबी के कई रूपों का अनुभव करते हैं।
• अन्य पिछड़ा वर्ग समूह में बहुआयामी गरीबी दर 27.2% है।
• भारत में, महिलाओं के नेतृत्व वाले घरों में कुल घरों का लगभग 12% हिस्सा है।

वैश्विक परिदृश्य | Global Scenario

• 1.3 अरब लोग, या दुनिया की आबादी का 21.7%, तीव्र बहुआयामी गरीबी का अनुभव करते हैं। अधिकांश (644 मिलियन) 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिग हैं।
• लगभग 85% लोग दक्षिण एशिया (532 मिलियन) या उप-सहारा अफ्रीका (556 मिलियन लोग) में रहते हैं। लगभग 1.1 बिलियन लोग (या 84 प्रतिशत) ग्रामीण क्षेत्रों में निवास करते हैं, जबकि 209 मिलियन (16 प्रतिशत) लोग करते हैं।
• दोनों प्रकार की गरीबी का अनुमान प्रदान करने वाले 60 देशों में से 43 में बहुआयामी गरीबी की घटना मौद्रिक गरीबी से अधिक थी।
• घटना राष्ट्रीय स्तर पर 0.1 प्रतिशत से 66.8 प्रतिशत और उप-राष्ट्रीय स्तर पर 0.0 प्रतिशत से 89.5 प्रतिशत तक है, इन देशों में 67 प्रतिशत से अधिक लोग रहते हैं।
• 80 देशों में से 70 देशों ने प्रवृत्ति डेटा के मूल्यांकन की अनुमति दी, कुल मिलाकर लगभग 5 अरब लोगों ने कम से कम एक अवधि के दौरान एमपीआई मूल्य में सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण गिरावट देखी।
• एक लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में था, और 14 उप-सहारा अफ्रीका में थे। तीन दक्षिण एशिया में थे, दो पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्र में थे, और दो पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्र में थे। 
• इबोला महामारी के दौरान, सिएरा लियोन ने गिरावट की सबसे तेज दर (2013-2017) का अनुभव किया, इसके बाद टोगो (2013/2014-2017), मॉरिटानिया (2011-2015) और इथियोपिया (2016-2019) का स्थान रहा।
• रुझानों के लिए जांच की गई 24 देशों में कम से कम एक अवधि के दौरान बच्चों (18 वर्ष से कम आयु वाले) के बीच बहुआयामी गरीबी में कोई महत्वपूर्ण कमी नहीं थी।
• 15 देशों में, बच्चों के लिए एमपीआई मूल्य में कमी आई, लेकिन कम से कम लंबे समय तक वयस्कों के लिए एमपीआई मूल्य की तुलना में धीरे-धीरे ऐसा हुआ।

वैश्विक एमपीआई – भारत और उसके पड़ोसी | Global MPI – India and its Neighbors

भारतीय राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण का उपयोग MPI द्वारा डेटा (NFHS) एकत्र करने के लिए किया जाता है। 2020 में, भारत के पड़ोसियों की MPI रैंकिंग नीचे सूचीबद्ध है

ग्लोबल MPI 2020 में भारत और उसके पड़ोसियों की रैंकिंग
देश	रैंक
नेपाल	65
बांग्लादेश	58
चीन	30
श्री लंका	25
पाकिस्तान	73
म्यांमार	69

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक: नीति आयोग | National Multidimensional Poverty Index: NITI Aayog

• बहुआयामी गरीबी सूचकांक के लिए नोडल मंत्रालय नीति आयोग (MPI) है। 
• संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय की ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (ओपीएचआई) सूचकांक के प्रकाशन संगठन हैं।
• NITI Aayog उनके प्रदर्शन के आधार पर राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की रैंकिंग का भी प्रभारी है। 
• इसके अतिरिक्त, इसने बारह लाइन मंत्रालयों से परामर्श करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी MPI समन्वय समिति (MPICC) की स्थापना की है जो प्रत्येक राष्ट्रीय MPI संकेतक के लिए मैप की गई हैं।
• राष्ट्रीय एमपीआई परियोजना का उद्देश्य ग्लोबल एमपीआई को अलग करना और वैश्विक एमपीआई रैंकिंग में भारत की स्थिति को बढ़ाने के समग्र उद्देश्य के साथ व्यापक सुधार कार्य योजनाओं को विकसित करने के लिए एक अनुकूलित, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संरेखित भारत एमपीआई का निर्माण करना है।
• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) 4, जो 2015-16 में आयोजित किया गया था, ने MPI बेसलाइन रिपोर्ट की नींव रखी। भारत सरकार के स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय का एक प्रभाग, अंतर्राष्ट्रीय जनसंख्या विज्ञान संस्थान (IIPS) NFHS का संचालन करता है।

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक का अवलोकन | Overview of National Multidimensional Poverty Index

• सरकारी थिंक टैंक नीति आयोग ने 20 नवंबर, 2021 को पहली बार बहु-आयामी गरीबी सूचकांक (MPI) जारी किया, जो जिला, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश और राष्ट्रीय स्तर पर गरीबी को मापता है।
• बिहार में बहुआयामी गरीबी का उच्चतम स्तर है, इसके बाद झारखंड, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश और छत्तीसगढ़ का स्थान है।
• बहुआयामी रूप से गरीब लोगों का सबसे कम प्रतिशत क्रमशः 0.71 प्रतिशत, 3.76 प्रतिशत और 3.82 प्रतिशत के साथ केरल, गोवा और सिक्किम में पाया जाता है।
• भारत में सबसे गरीब केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) जम्मू और कश्मीर, लद्दाख (12.58), दमन और दीव (6.82%), और चंडीगढ़ (5.97%) हैं।
• केंद्र शासित प्रदेशों में पुडुचेरी (1.72%) में गरीबों का प्रतिशत सबसे कम है, इसके बाद लक्षद्वीप (1.82%), अंडमान और निकोबार द्वीप समूह (4.30%), और दिल्ली (4.79%) हैं।

छवि स्रोत: नीति आयोग

चित्र: रंग किसी राज्य या केंद्रशासित प्रदेश के MPI स्कोर को दर्शाता है। जैसे ही MPI स्कोर बढ़ता है, रंग हरे से पीले से लाल हो जाता है। सबसे कम एमपीआई रेटिंग वाले क्षेत्रों को हरे रंग से दर्शाया जाता है, जबकि उच्चतम एमपीआई स्कोर वाले क्षेत्रों को लाल रंग से दर्शाया जाता है।

भारतीय समाज के लिए गरीबी से उत्पन्न चुनौतियाँ | Challenges arising out of poverty for Indian society

गरीबी एक चरम स्थिति है। गरीबी और भुखमरी से जुड़े कई मुद्दे हैं। भारतीय समाज के लिए गरीबी से उत्पन्न कुछ चुनौतियाँ नीचे सूचीबद्ध हैं : 

• घरेलू हिंसा अत्यधिक गरीबी और बेरोजगारी का परिणाम है।
• आतंकवाद और नक्सलवाद : गरीबी भोजन की समस्या पैदा कर सकती है, जो आतंकवादी कार्रवाइयों में एक प्रमुख कारक हो सकती है और चरम नक्सलवाद उत्पन्न कर सकती है।
• तर्क यह है कि 1991 के सुधारों के बाद से बढ़ती असमानता से भारत की आर्थिक प्रगति और विकास बाधित हुआ है। ऑक्सफैम के एक सर्वेक्षण के अनुसार, भारत की 73% संपत्ति अब सबसे धनी 1% आबादी के पास है।
• नरसंहार: क्योंकि भारत मुख्य रूप से एक पितृसत्तात्मक समाज है, महिलाओं को भेदभाव का सामना करना पड़ता है। देश में महिलाओं की निम्न स्थिति काफी हद तक उनकी अनिश्चित स्थिति के लिए जिम्मेदार है।
• जन्म के समय कम वजन वाले बच्चे शारीरिक और मानसिक रूप से कमजोर होते हैं।
• भ्रष्टाचार : भारत में भ्रष्टाचार उन्मूलन के लिए समय-समय पर महत्वपूर्ण प्रयास करने के सरकार के दावों के बावजूद, वास्तविकता काफी अलग है।

निष्कर्ष | Conclusion

• वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक एक महत्वपूर्ण रिपोर्ट है क्योंकि इसका उद्देश्य गरीबी को मापना है। 
• विश्व स्तर पर और साथ ही भारत में गरीबी उन्मूलन के अन्य कारक हो सकते हैं, उन्हें बनाए रखना और पहलों को लागू करना समय की मांग है।

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