भू-राजनीतिक जटिलताओं और क्षेत्रीय विवादों से जूझ रहे विश्व में भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया से मिलकर बना क्वाड एक नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के पक्ष में एक शक्तिशाली शक्ति के रूप में उभरा है। राष्ट्रपति जो बिडेन के गृहनगर विलमिंगटन, डेलावेयर में क्वाड नेताओं के हालिया शिखर सम्मेलन ने क्षेत्रीय स्थिरता की तलाश और वैश्विक मुद्दों से निपटने के लिए मजबूत घोषणाओं और समन्वित प्रयासों के माध्यम से इसका उदाहरण दिया।

छठे क्वाड नेताओं के शिखर सम्मेलन के बारे में

समकालीन अंतरराष्ट्रीय संबंधों में छठा क्वाड नेताओं का शिखर सम्मेलन एक महत्वपूर्ण परिघटना थी; यह ऐसे समय में हुआ जब दुनिया क्षेत्रीय संघर्षों से लगातार तनावपूर्ण होती जा रही है। राष्ट्रपति जो बाइडेन विलमिंगटन, डेलावेयर में आयोजित शिखर सम्मेलन में भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के नेताओं के साथ-साथ वैचारिक और रणनीतिक सहमति के प्रतीक भी शामिल हुए और इस तथ्य को श्रद्धांजलि दी कि वे एक साथ मिलकर आम वैश्विक चुनौतियों से लड़ने और यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूती से खड़े हैं कि नियमों के आधार पर एक व्यवस्थित दुनिया बनी रहे, खासकर हिंद-प्रशांत क्षेत्र में।

भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन, जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा और ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री एंथनी अल्बानीस ने क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता से लेकर वैश्विक मानवीय संकटों तक की समस्याओं पर बहुत उत्साहपूर्ण चर्चा की। उनकी बातचीत और उसके बाद घोषित उपायों ने समुद्री सुरक्षा, प्रौद्योगिकी विकास, स्वास्थ्य सेवा और राजनयिक बातचीत पर सहयोग बढ़ाने पर जोर दिया। उनकी चर्चाओं में आर्थिक अंतर्संबंध और प्रौद्योगिकी विकास शामिल थे, जो समकालीन भू-राजनीतिक मुद्दों की व्यापक गुंजाइश को दर्शाता है।

दक्षिण-दक्षिण सहयोग पर इस लेख को यहां पढ़ें द

छठे क्वाड नेताओं के शिखर सम्मेलन के प्रमुख परिणाम

छठे क्वाड लीडर्स शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप समुद्री सुरक्षा सहयोग मजबूत हुआ, नए तकनीकी सहयोग सामने आए और क्षेत्रीय स्वास्थ्य देखभाल चुनौतियों से निपटने के लिए क्वाड कैंसर मूनशॉट की शुरुआत हुई।

समुद्री सुरक्षा और तकनीकी सहयोग

सबसे महत्वपूर्ण परिणाम क्षेत्रीय निगरानी और सुरक्षा क्षमता को बढ़ावा देने के लिए नई समुद्री प्रौद्योगिकियों की घोषणा थी। तटरक्षक बल के संचालन का एक समयबद्ध अभिसरण भी अपने पहले संस्करण में शुरू किया गया, जिससे यह पुष्ट हुआ कि क्वाड एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत को सुनिश्चित करता है।

क्षेत्रीय संघर्षों पर प्रतिस्पर्धा रणनीति

विलमिंगटन घोषणापत्र में दक्षिण चीन सागर और अन्य विवादित क्षेत्रों में चीन द्वारा की जा रही आक्रामक गतिविधियों की विशेष रूप से निंदा की गई। इसमें सैन्यीकरण और बलपूर्वक की जाने वाली गतिविधियों की निंदा की गई, जो क्षेत्रीय स्थिरता के लिए खतरा हैं और मध्यस्थ न्यायाधिकरण के 2016 के निर्णय पर जोर दिया गया, जिसमें क्षेत्र के भीतर मुद्दों को हल करने के लिए शांतिपूर्ण समाधान को प्राथमिकता दी गई है।

स्वास्थ्य सेवा: क्वाड कैंसर मूनशॉट

क्वाड कैंसर मूनशॉट के साथ स्वास्थ्य सेवा को मजबूत बनाने की पहल की गई, जिसमें इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में सर्वाइकल कैंसर पर विशेष ध्यान दिया गया। यह संयुक्त स्वास्थ्य प्रयासों में एक बड़ा कदम है और भविष्य में अन्य प्रकार के कैंसर के लिए भी इसके विस्तार की संभावना है।

वैश्विक मुद्दों पर साझा दृष्टिकोण

घोषणापत्र में यूक्रेन युद्ध और गाजा की स्थिति सहित कुछ वैश्विक संकटों को शामिल किया गया, लेकिन इसमें आक्रामक कार्रवाइयों की निंदा की गई तथा शांति, मानवीय सहायता और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुपालन का आग्रह किया गया।

चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता (क्वाड) क्या है?

क्वाड एक और अनौपचारिक रणनीतिक मंच है जिसमें चार प्रमुख लोकतंत्र शामिल हैं: भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया। इस अवधारणा को मूल रूप से 2007 में पेश किया गया था, और इसका उद्देश्य रणनीतिक सहयोग के माध्यम से चीन के प्रभाव का मुकाबला करके एक स्वतंत्र, खुला और समावेशी हिंद-प्रशांत क्षेत्र बनाना है।

क्वाड का ध्यान समुद्री सुरक्षा से लेकर साइबर सुरक्षा, आतंकवाद निरोध और आपदा राहत जैसे क्षेत्रों पर है, ताकि क्षेत्र में स्थिरता बनाई जा सके। उनका संवाद पारंपरिक सैन्य गठबंधन नहीं है, लेकिन रक्षा और सुरक्षा मामलों पर उनके सहयोगात्मक कार्य के लिए वास्तव में सार्थक है। यह साझा लोकतांत्रिक मूल्यों और अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और कानून के शासन के प्रति प्रतिबद्धता पर आधारित साझेदारी का प्रतिनिधित्व करता है।

क्वाड के गठन की पृष्ठभूमि

क्वाड का विचार 2007 में आया था, लेकिन तब यह स्थिर, सुरक्षित और समृद्ध हिंद-प्रशांत क्षेत्र के साझा दृष्टिकोण पर आधारित था। 2004 की सुनामी के बाद राहत प्रदान करने में अनौपचारिक सहयोग से इसकी अवधारणा बनी, जब भारत, जापान, अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया ने प्रभावी तरीके से मानवीय सहायता का समन्वय किया था।

हालाँकि, क्वाड को अपने अस्तित्व की शुरुआत से ही चीन से अत्यधिक संदेह और संदेह का सामना करना पड़ा क्योंकि बाद में इसे अपने प्रभाव को रोकने के प्रयास के रूप में देखा गया। इसलिए, एक लंबे अंतराल के बाद 2017 में बढ़ते क्षेत्रीय तनावों, विशेष रूप से दक्षिण और पूर्वी चीन सागरों और व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, के बीच संवाद को बहुत मजबूती से फिर से शुरू किया गया था।

अपने पुनरुद्धार के बाद से क्वाड ने अपने एजेंडे को व्यापक बनाया है और इसमें सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों को शामिल किया है, ताकि वर्तमान भू-राजनीतिक परिसर के उभरते मुद्दों के साथ-साथ साझा समस्याओं पर प्रतिक्रिया देने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया जा सके।

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भारत के लिए क्वाड का महत्व

भारत के लिए, क्वाड एक महत्वपूर्ण रणनीतिक साझेदारी बन गया है जो व्यापक भू-राजनीतिक उद्देश्यों के साथ सामंजस्य रखता है। महत्व को स्पष्ट करने के लिए यहां कुछ मुख्य बिंदु दिए गए हैं:

• क्वाड भारत के लिए समुद्री क्षमताओं को बढ़ाने, साझा सुरक्षा चिंताओं को दूर करने और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन की आक्रामक स्थिति का सामना करने के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा और रक्षा सहयोग में शामिल होने का अवसर प्रस्तुत करता है।
• क्वाड में भागीदारी से भारत को अमेरिका और जापान जैसी उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के साथ आर्थिक और तकनीकी मुद्दों पर बातचीत को गहरा करने में मदद मिलेगी, जिससे नवाचार, आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा मिलेगा।
• क्वाड में भाग लेने से अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के क्षेत्र में भारत का कद बढ़ता है। यह भारत को नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की मांग करने और क्षेत्रीय और वैश्विक नीति निर्धारण में अपना महत्व बढ़ाने की अनुमति देता है।
• कैंसर मूनशॉट जैसी पहल भारत के स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाने में मदद करती है और पूरी पहल टीम के साथ चुनौतीपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य मुद्दों पर काम करती है।

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क्वाड के लिए प्रमुख चुनौतियाँ

क्वाड को अपने सदस्यों के अलग-अलग राष्ट्रीय हितों को संरेखित करने तथा चीन के साथ तनाव का प्रबंधन करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि चीन क्वाड को एक प्रतिसंतुलनकारी गठबंधन के रूप में देखता है।

• यद्यपि क्वाड सदस्य समान मूल्यों को साझा करते हैं, फिर भी व्यक्तिगत राष्ट्रीय हित और प्राथमिकताएं एक-दूसरे के साथ भिन्न तरीकों से टकराती हैं, जिससे सुसंगत नीतियां तैयार करने में बड़ी चुनौतियां उत्पन्न होती हैं।
• चीन क्वाड को अपने प्रभाव के लिए एक रणनीतिक प्रतिकार के रूप में देखता है। इस तरह के तनाव क्षेत्र में व्यापक संघर्ष को जन्म देते हैं, जिससे मुखर रुख को संतुलित करते हुए सीधे टकराव से बचना एक बहुत बड़ी चुनौती बन जाती है।
• यह नाजुक संतुलन बनाना भारत के साथ-साथ अन्य देशों के लिए भी बहुत कठिन होगा, विशेष रूप से निकटतम पड़ोस में, जहां रणनीतिक स्वायत्तता और क्वाड के साथ गहन जुड़ाव निश्चित रूप से चिह्नित किया जा सकता है।
• सावधानीपूर्वक योजना और सतत राजनीतिक इच्छाशक्ति से क्वाड की विभिन्न सेनाओं और नौकरशाही के बीच परिचालन समन्वय संभव है, लेकिन वर्तमान भू-राजनीतिक परिदृश्य में यह कठिन हो सकता है।

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आगे की राह 

क्वाड के संस्थागत ढांचे को मजबूत करना तथा जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा और आर्थिक एकीकरण जैसे क्षेत्रों में सहयोग का विस्तार करना इसकी प्रभावशीलता और लचीलेपन को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण कदम हैं।

• अधिक प्रभावी होने के लिए, क्वाड को अधिक संस्थागत ढांचे की आवश्यकता हो सकती है, जैसे कि नियमित उच्च-स्तरीय बैठकें, सुव्यवस्थित संचार चैनल और सहयोग के प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित समर्पित कार्य समूह।
• क्वाड में सहयोग को सुरक्षा और रक्षा सहयोग से आगे बढ़ाकर जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन और वैश्विक स्वास्थ्य मुद्दों जैसे अन्य क्षेत्रों में भी विस्तारित किया जाना चाहिए, ताकि सामूहिक रूप से वैश्विक चुनौतियों का अधिक व्यापक रूप से समाधान किया जा सके।
• अन्य समान विचारधारा वाले क्षेत्रीय खिलाड़ियों को शामिल करने से क्वाड की स्थिति मजबूत हो सकती है और क्षेत्रीय सुरक्षा और सहयोग के लिए अधिक समावेशी दृष्टिकोण का मार्ग प्रशस्त हो सकता है। इस तरह की विस्तारित भागीदारी एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए एक बड़ा गठबंधन बनाने में मदद करेगी।
• क्वाड के लक्ष्यों और उपलब्धियों को संप्रेषित करने के लिए कुशल सार्वजनिक कूटनीति पहल सदस्य देशों में व्यापक सार्वजनिक समर्थन का निर्माण कर सकती है। पारदर्शिता और सार्वजनिक सहभागिता दीर्घकालिक सहयोग और विश्वास को बनाए रखने की कुंजी है।
• यह लक्ष्य व्यापार समझौतों, निवेश पहलों और तकनीकी सहयोग के क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करके हासिल किया जा सकता है, क्योंकि ये प्रमुख तत्व हैं जो क्वाड के रणनीतिक हितों को समर्थन देने और क्षेत्रीय विकास के लिए मजबूत आर्थिक आधार तैयार करेंगे।

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निष्कर्ष

क्वाड एक जटिल और तेजी से बदलती दुनिया में शांति, स्थिरता और समृद्धि के निर्माण के प्रयास में अग्रणी लोकतंत्रों के बीच प्रभावी सहयोग के प्रमाण के रूप में उभरती गतिशीलता और रणनीतिक महत्व का एक प्रदर्शन है। भारत के लिए, क्वाड का बहुआयामी सहयोग अवसर और चुनौतियाँ प्रदान करता है, जिन्हें इसकी रणनीतिक अनिवार्यताओं और कूटनीतिक जुड़ावों के बारे में बहुत सावधानी से समझने की आवश्यकता है।

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यूपीएससी पिछले वर्ष के प्रश्न

यूपीएससी अभ्यास प्रश्न

प्रश्न.1 हिंद-प्रशांत भू-राजनीति के संदर्भ में चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता (क्वाड) के रणनीतिक महत्व पर चर्चा करें। बढ़ते क्षेत्रीय तनाव के बीच यह भारत के रणनीतिक हितों के साथ कैसे संरेखित है?

प्रश्न.2 हाल ही में आयोजित छठे क्वाड लीडर्स समिट के प्रमुख परिणामों का विश्लेषण करें। ये परिणाम क्वाड सदस्य देशों के सामने आने वाली उभरती प्राथमिकताओं और चुनौतियों को किस प्रकार दर्शाते हैं?

प्रश्न. 3 क्वाड कैंसर मूनशॉट पहल इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में स्वास्थ्य सेवा में एक महत्वपूर्ण सहयोग का प्रतिनिधित्व करती है। क्षेत्रीय स्वास्थ्य सेवा बुनियादी ढांचे पर इस पहल के संभावित प्रभावों और भारत की सार्वजनिक स्वास्थ्य रणनीति के लिए इसके महत्व की जांच करें।