"राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण" (National Biodiversity Authority in Hindi) या "एनबीए" (nba in hindi) एक सरकारी निकाय है जिसकी स्थापना 2002 के "जैविक विविधता अधिनियम" के तहत 2003 में की गई थी। यह पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के अधीन काम करता है। राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (rashtriya jaiv vividhita pradhikaran) जैव विविधता संरक्षण, इसके घटकों के टिकाऊ उपयोग और जैविक संसाधनों के उपयोग से होने वाले लाभों के उचित और ईमानदार बंटवारे को प्रोत्साहित करता है। एनबीए भारत की समृद्ध जैव विविधता और उससे जुड़े पारंपरिक तथ्यों तक पहुंच को भी नियंत्रित करता है।

यह विषय सामान्य अध्ययन पेपर III से संबंधित है, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पृथ्वी विज्ञान, पर्यावरण अध्ययन, संरक्षण, जैव विविधता हॉटस्पॉट, पर्यावरण प्रदूषण और गिरावट आदि शामिल हैं। अपनी यूपीएससी तैयारी को बढ़ावा देने के लिए आज ही यूपीएससी कोचिंग से जुड़ें।

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राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण | National Biodiversity Authority in Hindi 

केंद्र सरकार ने भारत के जैविक विविधता अधिनियम (2002) को लागू करने के लिए 2003 में एनबीए (nba in hindi) की शुरुआत की, जिसके लिए अधिनियम की आवश्यकताओं के विकेंद्रीकृत प्रदर्शन की आवश्यकता होती है। राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority in Hindi) एक वैधानिक, स्वायत्त निकाय है जो जैविक संसाधनों के संरक्षण, टिकाऊ उपयोग और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग से होने वाले लाभों के उचित और निष्पक्ष बंटवारे पर भारत सरकार को बढ़ावा देता है, नियंत्रित करता है और सिफारिश करता है।

• राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण जैव विविधता संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग तथा जैविक संसाधनों के उपयोग से होने वाले लाभों के न्यायसंगत बंटवारे से संबंधित मामलों पर केन्द्र सरकार को सलाह देता है।
• राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण राज्य सरकारों को धारा 37 की उपधारा (1) के अंतर्गत विरासत स्थलों के रूप में अधिसूचित करने के लिए जैव विविधता महत्व के स्थलों का चयन करने तथा ऐसे स्थलों के प्रबंधन के लिए उपाय करने की सिफारिश करता है।
• एनबीए अधिनियम की धारा 3, 4 और 6 के अंतर्गत निर्देशित किसी भी गतिविधि को शुरू करने के प्रस्तावों को अनुमति प्रदान करता है।
• राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण,चेन्नई, तमिलनाडु, भारत में मुख्यालय वाला यह प्राधिकरण, सचिवालय, एसबीबी, बीएमसी और विशेषज्ञ समितियों के साथ एक विन्यास के माध्यम से अपने आदेश को क्रियान्वित करता है।

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण की संरचना

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority in Hindi) में एक अध्यक्ष, विभिन्न सरकारी मंत्रालयों के पदेन सदस्य और संरक्षण, जैव विविधता और पारंपरिक तथ्यों जैसे क्षेत्रों के विशेषज्ञ सहयोगी शामिल होते हैं। केंद्र सरकार अध्यक्ष की नियुक्ति करती है और प्रशासन के कामकाज को निर्देशित करती है। एनबीए में निम्नलिखित शामिल हैं

• अध्यक्ष: जैव विविधता से संबंधित मुद्दों, विशेष रूप से संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग और उचित लाभ-साझाकरण में विशेषज्ञता और अनुभव वाला एक प्रतिष्ठित व्यक्ति।
• पदेन सदस्य: भारत सरकार से 10 पदेन सदस्य।
• गैर-सरकारी सदस्य: जैव विविधता प्रशासन के विभिन्न भागों के विशेषज्ञों के 5 गैर-सरकारी सदस्य।

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority in Hindi) का मुख्य उद्देश्य और कार्य भारत की जैव विविधता को संरक्षित करना है। एनबीए (nba in hindi) मुख्य रूप से प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच को नियंत्रित करता है और उनके उपयोग से हस्तांतरित उचित लाभ प्रदान करता है। राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण जैव विविधता के मुद्दों पर केंद्र और राज्य सरकारों को सूचित करता है और राज्य जैव विविधता बोर्डों और क्षेत्रीय जैव विविधता प्रबंधन समितियों के निर्माण की वकालत करता है।

उद्देश्य

• भारत से प्राप्त प्राकृतिक संसाधनों या ज्ञान पर आधारित विश्लेषण पर बौद्धिक संपदा अधिकार प्राप्त करने के लिए पहले एनबीए से अनुमति लेनी होगी।
• एनबीए लाभ-साझाकरण प्रावधानों का आकलन करेगा।
• धारा 19 और 21 के तहत लाभों के उचित बंटवारे की पुष्टि के लिए प्राकृतिक संसाधनों और संबंधित विशेषज्ञता तक पहुंच से पहले राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (rashtriya jaiv vividhita pradhikaran) की पूर्व सहमति की आवश्यकता होती है।
• नामांकन जैसे कार्यों के माध्यम से प्रांतीय लोगों के जैव विविधता ज्ञान की रक्षा करना।

कार्य

• एनबीए (nba in hindi) जैव विविधता संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग और जैविक संसाधनों से निष्पक्ष उपयोगिता साझा करने के संबंध में केन्द्र सरकार को सिफारिशें करता है।
• एनबीए ने सुझाव दिया है कि राज्य सरकारें विरासत स्थल घोषित करने के लिए महत्वपूर्ण जैव विविधता वाले क्षेत्रों का निर्धारण करें तथा ऐसे क्षेत्रों के संचालन के लिए मानक विकसित करें।
• एनबीए इस अधिनियम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक किसी भी अन्य पद पर कार्य करता है।
• राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण, केन्द्रीय सरकार की ओर से, भारत से अर्जित किसी जैव संसाधन या भारत से उत्पन्न ऐसे जैव संसाधन से संबंधित तथ्यों पर भारत के बाहर किसी राष्ट्र में बौद्धिक संपदा अधिकारों की अनुज्ञा का प्रतिरोध करने के लिए आवश्यक कोई भी उपाय कर सकेगा।

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राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण की प्रभावशीलता

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority in Hindi) ने जैव विविधता संरक्षण जागरूकता को बढ़ाया है और जैविक विविधता अधिनियम को लागू किया है। इसने पहुँच और उपयोगिता साझा करने की प्रक्रिया को सरल बनाया है और पारंपरिक ज्ञान के दस्तावेजीकरण का समर्थन किया है। फिर भी, स्थानीय क्षमता की कमी और जमीनी स्तर पर धीमी गति से प्रदर्शन जैसी चुनौतियाँ अभी भी इसके समग्र परिणाम को प्रभावित करती हैं। राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण ने अपने अधिकार क्षेत्र के प्रभावशाली क्षेत्रों में विविध प्रभाव उत्पन्न किए हैं। इसे नीचे प्रदर्शित किया गया है:

जैव विविधता का संरक्षण

• बाघों की संख्या में वृद्धि तो स्पष्ट है, लेकिन कई प्रजातियां, जैसे काला हिरण, भारतीय जंगली गधा और भारतीय गैंडा, विलुप्त होने के कगार पर हैं।
• इसके अलावा, कई राज्य वनों की कटाई में संलिप्त हैं, जिससे जंगली प्रजातियों का संकट बढ़ रहा है और पारिस्थितिकी पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है।

जैव-संसाधनों का उपयोग

• जैव संसाधनों के टिकाऊ उपयोग के संबंध में सरकार ने कई आशावादी प्रयास किए हैं, जैसे कि यह सुनिश्चित करना कि जनजातीय लोग अपनी आजीविका के लिए फल, फूल और शहद जैसे नाममात्र वन उत्पादों का उपयोग कर सकते हैं।
• फिर भी, जंगली जानवरों का अवैध शिकार और लाल चंदन की कटाई जैसी गैरकानूनी गतिविधियां चिंताजनक रूप से जारी हैं, और बेहतर निगरानी प्रौद्योगिकी और वन प्रशासकों द्वारा नियमों के कठोर कार्यान्वयन के माध्यम से इन्हें बढ़ाया जा सकता है।

पहुँच साझा करना

• दोनों पक्षों में असमानताओं के कारण पहुंच और उपयोगिता साझा करने में अनेक सीमाएं आ रही हैं।
• व्यापारिक घराने किसी भी जैविक उत्पाद के व्यावसायीकरण के लिए उपयुक्त वातावरण चाहते हैं, जिसकी बाजार तक पहुंच हो, जिससे स्थानीय आबादी की आजीविका में बाधा उत्पन्न हो सकती है।
• फिर भी, किसी भी बाहरी हस्तक्षेप से स्थानीय लोगों की आजीविका का स्रोत प्रभावित होता है।
• पुनरुद्धार असुविधाजनक है, विशेष रूप से उन क्षेत्रीय लोगों के लिए जो पूरी तरह से प्रकृति पर निर्भर हैं।
• तदनुसार, इसने कई जैविक पैदावारों के लिए अवरोध पैदा कर दिया है, हालांकि जैव विविधता बोर्ड ने पहले ही इसे अधिकृत कर दिया है।

जैविक विविधता अधिनियम 2002 यूपीएससी नोट्स के बारे में अधिक जानें !

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority in Hindi) सीमित सार्वजनिक ध्यान, राज्य बोर्डों के साथ अपर्याप्त समन्वय और क्षेत्रीय स्तरों पर जैव विविधता नियमों के क्रमिक अधिनियमन जैसी चुनौतियों का सामना करता है। एनबीए (nba in hindi) को अपर्याप्त आवंटन और कार्यबल से भी जूझना पड़ता है, जो कुशल निगरानी और प्रवर्तन में बाधा डालता है।

• सीमित वित्तीय और मानव संसाधन अक्सर एनबीए की अपने एजेंडे को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने और देश के सभी हिस्सों को शामिल करने की क्षमता को सीमित कर देते हैं।
• वैध तंत्र की मांग के कारण विभिन्न राज्यों और अनेक हितधारकों के बीच जैवविविधता संरक्षण प्रयासों का समन्वय करना कठिन हो जाता है।
• जैविक विविधता अधिनियम के कार्यात्मक कार्यान्वयन और अनुपालन को सुनिश्चित करना कठिन है, विशेष रूप से उल्लंघनों से निपटने और जटिल पहुंच और लाभ-साझाकरण अनुबंधों को संबोधित करने में।

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