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पाठ्यक्रम |
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यूपीएससी प्रारंभिक परीक्षा के लिए विषय |
संघ सूची, राज्य सूची, समवर्ती सूची, शक्तियों का विभाजन, केंद्र-राज्य संबंध, सातवीं अनुसूची में संशोधन, अनुच्छेद 245 से 255 |
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए विषय |
भारत की संघीय संरचना, संघ सूची और केंद्रीय शासन में इसका महत्व, राज्य सूची और राज्य स्वायत्तता के लिए इसके निहितार्थ, सातवीं अनुसूची में विषयों के संबंध में संघ और राज्यों के बीच विवादों को हल करने के लिए तंत्र |
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (7th schedule of Indian Constitution in Hindi) संविधान का अभिन्न अंग है, जो केंद्र और राज्यों के बीच संबंधों को विनियमित करती है। यह संघ सूची विषय, भारतीय संविधान की राज्य सूची और समवर्ती सूची को निर्दिष्ट करती है, जो विधायी शक्तियों के विभाजन को परिभाषित करती है। ये सूचियाँ संघ और राज्य सरकारों के बीच जिम्मेदारियों के विभाजन को उजागर करती हैं, जिनमें से प्रत्येक शासन में अलग-अलग भूमिकाएँ निभाता है।
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (bhartiya samvidhan ki satvi ansuchi) यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है क्योंकि यह मुख्य परीक्षा के लिए सामान्य अध्ययन पेपर-II और प्रारंभिक परीक्षा के लिए सामान्य अध्ययन पेपर-I में राजनीति के एक बड़े हिस्से को कवर करता है। यह लेख राज्य सूची, संघ सूची में विषयों, राज्य सूची में कुल विषयों और समवर्ती सूची का पता लगाता है।
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची UPSC IAS परीक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण विषयों में से एक है। यह मुख्य परीक्षा के सामान्य अध्ययन पेपर- II पाठ्यक्रम में राजनीति विषय के एक महत्वपूर्ण हिस्से को कवर करता है। यह UPSC परीक्षा के UPSC प्रारंभिक परीक्षा पाठ्यक्रम के सामान्य अध्ययन पेपर I के अंतर्गत भी आता है।
भारत का संविधान, देश को नियंत्रित करने वाला सर्वोच्च कानून है, जिसमें केंद्र और राज्य के बीच शक्तियों के विभाजन से संबंधित कई अनुच्छेद शामिल हैं। भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (7th schedule of Indian Constitution in Hindi) संघ और राज्यों के बीच शक्तियों और कार्यों के आवंटन को निर्दिष्ट करती है।
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची के अंतर्गत अनुच्छेद 246 भी एक ऐसा ही अनुच्छेद है। इस अनुच्छेद के अंतर्गत संघ और राज्य की विधायी शक्तियों का सीमांकन किया गया है। भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची में 59 विषयों (मूल रूप से 66) की एक राज्य सूची शामिल है।
अनुच्छेद 246 संसद और राज्य विधानमंडल द्वारा बनाए गए कानूनों के विषय-वस्तु को तीन सूचियों के अंतर्गत विभाजित करता है। वे हैं:
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (bhartiya samvidhan ki satvi ansuchi) में संशोधन करने के लिए संसद के विशेष बहुमत तथा आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा साधारण बहुमत से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
आइये हम प्रत्येक सूची के अंतर्गत आने वाले महत्वपूर्ण विषयों पर एक-एक करके चर्चा करें।
समानता के अधिकार के अनुच्छेद 14 से 18 का अध्ययन यहां करें।
संघ सूची में वे विषय शामिल हैं जो राष्ट्रीय महत्व के हैं और जिन्हें केंद्र सरकार द्वारा सबसे बेहतर तरीके से संभाला जाता है। संघ सूची में ऐसे मामले शामिल हैं जिन पर केवल संसद ही कानून बना सकती है। इन विषयों में रक्षा, विदेशी मामले, बैंकिंग और संचार शामिल हैं।
इन विषयों पर कानून बनाने का एकमात्र अधिकार केंद्र सरकार के पास है। इसका मतलब यह है कि इन विषयों पर केवल केंद्र सरकार ही कानून बना सकती है। राज्य सरकारें इन विषयों पर कानून नहीं बना सकतीं।
संघ सूची के विषय |
रक्षा |
विदेशी कार्य |
परमाणु ऊर्जा |
रेलवे |
बैंकिंग |
डाक और टेलीग्राफ |
बीमा |
नागरिकता |
विदेशी देशों के साथ व्यापार और वाणिज्य |
वायु परिवहन |
संसद द्वारा घोषित राजमार्ग |
नौसेना, सैन्य और वायु सेना |
जनगणना |
विदेशी ऋण |
अंतर-राज्यीय व्यापार और वाणिज्य |
केंद्रीय खुफिया और जांच ब्यूरो |
भारतीय रिजर्व बैंक |
संसद के चुनाव |
समाचार-पत्रों का विनियमन |
राष्ट्रीय महत्व के संस्थान |
राज्य सूची में वे विषय शामिल हैं जो स्थानीय महत्व के हैं और जिनका सर्वोत्तम प्रबंधन राज्य सरकारों द्वारा किया जा सकता है।
इन विषयों पर कानून बनाने का विशेष अधिकार राज्य सरकारों के पास है। इसका मतलब यह है कि इन विषयों पर केवल राज्य सरकारें ही कानून बना सकती हैं। केंद्र सरकार इन विषयों पर कानून नहीं बना सकती।
राज्य सूची के विषय |
सार्वजनिक व्यवस्था |
पुलिस |
सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता |
अस्पताल और औषधालय |
कृषि |
जल आपूर्ति, सिंचाई और नहरें |
ज़मीन के अधिकार |
मत्स्य पालन |
बाजार और मेले |
सिनेमा और मनोरंजन |
सट्टा और जुआ |
राज्य लोक सेवाएं |
राज्य न्यायालय |
तीर्थयात्राएँ (राष्ट्रीय महत्व को छोड़कर) |
गैस और गैस वर्क्स |
मादक पदार्थ |
दफ़न और शवदाह स्थल |
कृषि आय पर कर |
भूमि और भवन पर कर |
माल और यात्रियों पर कर |
वाहनों पर कर |
विज्ञापनों पर कर |
बिजली पर कर |
टोल |
समवर्ती सूची में वे विषय शामिल हैं जो केन्द्र और राज्य सरकारों दोनों के लिए समान हित के हैं।
इन विषयों पर कानून बनाने का अधिकार केंद्र और राज्य सरकारों दोनों को है। हालाँकि, समवर्ती सूची के किसी विषय पर संघ कानून और राज्य कानून के बीच टकराव की स्थिति में, संघ कानून ही मान्य होगा। इसका मतलब यह है कि संघ कानून राज्य कानून पर वरीयता लेगा।
समवर्ती सूची के विषय |
फौजदारी कानून |
विवाह और तलाक |
दिवालियापन और दिवालियापन |
शिक्षा |
वन |
वन्यजीव संरक्षण |
ट्रेड यूनियन |
श्रम कल्याण |
बिजली |
समाचार पत्र, पुस्तकें और प्रिंटिंग प्रेस |
बाट और माप |
कानूनी, चिकित्सा और अन्य पेशे |
आर्थिक और सामाजिक योजना |
जनसंख्या नियंत्रण |
परिवार नियोजन |
भारतीय संविधान के निर्माण का अध्ययन यहां करें।
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With reference to the Sangam literature, consider the following pairs:
Literature |
Theme |
1. Tolkappiyam |
Grammer |
2. Thirukkural |
An epic |
3. Silappadikaram |
Philosophy |
Consider the following statements: (UPSC CSE 2014)
1. The first woman President of the Indian National Congress was Sarojini Naidu.
2. The first Muslim President of the Indian National Congress was Badruddin Tyabji.
Which of the statements given above is/are correct?
Arrange the following in the chronological order of ruling starting with the earliest:
1. Simon Commission
2. Khilafat movement
3. Jalianwala Bagh
4. Special session of Congress at NagpurWho convinced the Viceroy of India about not obstructing the formation of INC?
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संघ, राज्य और समवर्ती सूचियाँ संघ और राज्यों की विधायी शक्तियों को रेखांकित करती हैं, तथा शासन, नीति-निर्माण और भारत के संघीय ढांचे को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण विषयों को कवर करती हैं।
संघ सूची में निम्नलिखित विषय शामिल हैं:
क्रम सं. |
शामिल विषय |
1 |
रक्षा और सशस्त्र बल, जिनमें सेना, नौसेना और वायु सेना शामिल हैं |
2 |
परमाणु ऊर्जा |
3 |
विदेशी मामले और कूटनीति |
4 |
बैंकिंग, मुद्रा और सिक्का |
5 |
रेलवे |
6 |
डाक और तार |
7 |
कृषि आय के अलावा अन्य आय पर कर |
8 |
जनगणना |
9 |
अंतर-राज्यीय व्यापार और वाणिज्य |
10 |
केंद्र शासित प्रदेश |
राज्य सूची में निम्नलिखित विषय शामिल हैं:
क्रम सं. |
शामिल विषय |
1 |
सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस |
2 |
सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता |
3 |
स्थानीय सरकार |
4 |
कृषि और सिंचाई |
5 |
मत्स्य पालन |
6 |
राज्य का सार्वजनिक ऋण |
7 |
भू राजस्व |
8 |
शिक्षा |
9 |
राज्य की सार्वजनिक सेवाएँ |
10 |
वन्यजीवों और जानवरों का संरक्षण |
समवर्ती सूची में निम्नलिखित विषय शामिल हैं:
क्रम सं. |
शामिल विषय |
1 |
आपराधिक कानून, जिसमें आपराधिक प्रक्रिया भी शामिल है |
2 |
विवाह और तलाक |
3 |
दिवालियापन और दिवालियापन |
4 |
दत्तक ग्रहण और उत्तराधिकार |
5 |
ड्रग्स और ज़हर |
6 |
शिक्षा |
7 |
जंगलों |
8 |
वन्यजीवों और जानवरों का संरक्षण |
9 |
मूल्य नियंत्रण और आवश्यक वस्तुएं |
10 |
बिजली |
भारतीय संविधान के अंतर्गत मौलिक अधिकारों के बारे में यहां पढ़ें।
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (7th schedule of Indian Constitution in Hindi) की तीन सूचियों (संघ सूची, राज्य सूची, समवर्ती सूची) में से किसी में भी शामिल न किए गए विषय अवशिष्ट सूची के अंतर्गत आते हैं।
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 248 ने संसद को अवशिष्ट सूची के अंतर्गत आने वाले विषयों से संबंधित कानून बनाने की शक्ति प्रदान की है। सूचना प्रौद्योगिकी, अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी, साइबर कानून आदि जैसे विषय, जो भारतीय संविधान को अपनाने के बाद सामने आए, इस सूची में रखे गए हैं।
भारतीय संसद के सत्रों का अध्ययन यहां करें।
सूची |
अधिकार |
विषयों की संख्या |
संघ सूची |
संसद |
100 |
राज्य सूची |
राज्य विधानमंडल |
61 |
समवर्ती सूची |
दोनों |
52 |
भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची (bhartiya samvidhan ki satvi ansuchi) के अनुसार, भारतीय राज्यों को स्वायत्त रूप से कार्य करना चाहिए। हालाँकि, संविधान के कई प्रावधान सत्ता के केंद्रीकरण का समर्थन करते हैं। ऐसे प्रावधानों के उदाहरण इस प्रकार हैं:
संविधान के आपातकालीन प्रावधानों को यहां देखें।
भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची की तीन सूचियों के अंतर्गत विषयों का पुनर्गठन करके देश के संघीय ढांचे को मजबूत किया जा सकता है। साथ ही, कुछ अप्रचलित विषयों को भी सूचियों से हटाया जाना चाहिए।
यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए मुख्य बातें
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भारतीय संविधान की 7वीं अनुसूची भारत के संघीय ढांचे की आधारशिला है, जो संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का स्पष्ट विभाजन सुनिश्चित करती है। संघ सूची विषय, समवर्ती सूची अर्थ और भारतीय संविधान की राज्य सूची जैसे विषयों का अध्ययन करके, यूपीएससी के इच्छुक लोग शासन और विधायी प्रक्रियाओं की गहरी समझ हासिल कर सकते हैं। संघवाद में चुनौतियों का समाधान करने और संतुलित शासन प्राप्त करने के लिए यह ज्ञान महत्वपूर्ण है।
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