भारतीय संविधान का निर्माण: संविधान सभा का गठन और संरचना

भारतीय संविधान एक संहिताबद्ध दस्तावेज़ है। भारतीय संविधान को 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था, और संसद के सदस्यों ने 24 जनवरी, 1950 को इस पर हस्ताक्षर किए थे। भारतीय संविधान सर्वोच्च है, कठोरता और लचीलेपन का एक समामेलन। संविधान सभा ने दिसंबर 1946 और जनवरी 1950 के बीच संविधान लिखा, उस पर बहस की और उसे अंतिम रूप दिया। भारतीय संविधान के निर्माण (bhartiya sanvidhan ka nirman) में आम सहमति शामिल थी। 395 अनुच्छेदों और 8 अनुसूचियों वाले इस लंबे दस्तावेज़ ने नए राज्य की वास्तुकला को निर्धारित किया।

भारतीय संविधान का निर्माण नोट्स पीडीएफ (bhartiya sanvidhan ka nirmaan notes pdf in hindi) यूपीएससी सीएसई में एक महत्वपूर्ण विषय है। उम्मीदवारों से अनुरोध है कि वे परीक्षा के बारे में अधिक जानने के लिए यूपीएससी प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा पाठ्यक्रम को अच्छी तरह से पढ़ें।

भारतीय संविधान का निर्माण pdf

भारतीय संविधान का निर्माण | bhartiya sanvidhan ka nirman

अंग्रेजों ने भारत पर 200 से ज़्यादा सालों तक राज किया। 1928 में भारत के लिए संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए एक समिति बनाई गई। समिति की रिपोर्ट, जिसे नेहरू रिपोर्ट के नाम से जाना जाता है, 1929 में प्रकाशित हुई। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, ब्रिटिश सरकार ने 1947 में भारत को आज़ादी दे दी। 1946 में भारत की संविधान सभा का चुनाव हुआ। इसका काम नए स्वतंत्र देश के लिए संविधान का मसौदा तैयार करना था। भारत का संविधान 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था और यह 26 जनवरी, 1950 को लागू हुआ था।

भारतीय संविधान का निर्माण (bhartiya sanvidhan ka nirman) एक लंबी और जटिल प्रक्रिया थी। यह भारत में बड़े राजनीतिक और सामाजिक परिवर्तन का समय था। संविधान निर्माताओं को विभिन्न समूहों और हितों की प्रतिस्पर्धी मांगों को संतुलित करना था। उन्हें देश के अनूठे इतिहास और संस्कृति को भी ध्यान में रखना था। इसका नतीजा एक ऐसा संविधान था जिसे दुनिया के सबसे प्रगतिशील और लोकतांत्रिक संविधानों में से एक माना जाता है।

भारतीय संविधान के निर्माण के दौरान घटनाक्रम

भारतीय संविधान का मसौदा संविधान सभा द्वारा तैयार किया गया था, जिसे प्रांतीय विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा चुना गया था। 389 सदस्यों वाली विधानसभा (भारत के विभाजन के बाद घटकर 299 रह गई) को संविधान का मसौदा तैयार करने में लगभग तीन साल लगे, जिसमें 165 दिनों की अवधि में ग्यारह सत्र आयोजित किए गए। इसने अन्य देशों के संविधानों से बहुत कुछ सीखा है। दूसरी ओर, विभिन्न संविधानों से प्रेरणा और स्रोत लेने से यह दूसरा हाथ नहीं बन जाता। इसके अलावा, मॉडल के रूप में बहुत कम जानकारी थी।

भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची पर लेख यहां देखें।

संविधान सभा के बारे में

संविधान सभा निर्वाचित प्रतिनिधियों की एक सभा थी जिसने संविधान के दस्तावेज़ का मसौदा तैयार किया था। इस सभा के लिए चुनाव जुलाई 1946 में हुए थे और इसकी पहली बैठक दिसंबर 1946 में हुई थी। विभाजन के कारण संविधान सभा भी विभाजित हो गई थी। इसमें 299 सदस्य थे जिन्होंने 26 नवंबर 1947 को संविधान को अपनाया, जो 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ।

संविधान सभा को भारत के संविधान को बनाने की जिम्मेदारी दी गई थी। यह दिसंबर 1946 से नवंबर 1949 तक कार्यरत रही। संविधान सभा में विभिन्न विषयों के लिए 8 प्रमुख समितियाँ और 15 छोटी समितियाँ थीं। भारतीय संविधान के निर्माण (bhartiya sanvidhan ka nirman) से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर चर्चा करने के लिए इसने 11 सत्र आयोजित किए।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 356 को यहां देखें।

संविधान सभा की संरचना

संविधान सभा में कुल सीटों की संख्या - 389 सीटें (292 सीटें - ब्रिटिश प्रांत और 93 सीटें - रियासतें)। ब्रिटिश प्रांतों को तीन मुख्य समुदायों में विभाजित किया गया था जिसमें मुस्लिम, सिख और सामान्य शामिल थे। उस विशेष समुदाय के सदस्यों ने विधानसभा के लिए प्रत्येक समुदाय के प्रतिनिधियों को चुना। बाद में, भारत के विभाजन के कारण, कुछ क्षेत्र पाकिस्तान में स्थानांतरित हो गए। इससे सीटों की संख्या घटकर 299 हो गई। चुनाव की विधि आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से थी, जहाँ 1 सीट लगभग 10 लाख लोगों का प्रतिनिधित्व करती थी।

इसके अलावा, लिखित और अलिखित संविधानों के बीच अंतर यहां देखें।

संविधान सभा की विशेषताएं और कार्य

प्रांतीय विधान सभा ने 292 सदस्यों का चुनाव किया, जबकि भारतीय राज्यों के पास अधिकतम 93 सीटें थीं। प्रत्येक प्रांत में सीटें मुस्लिम, सिख और सामान्य समितियों के बीच उनकी संबंधित आबादी के आधार पर आनुपातिक रूप से वितरित की गईं। प्रत्येक प्रांतीय विधान सभा समुदाय के सदस्यों ने आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धति और एकल हस्तांतरणीय वोट का उपयोग करके अपने प्रतिनिधियों का चयन किया। रियासतों के प्रमुखों ने प्रतिनिधियों का चयन किया।

13 दिसंबर 1946 को जवाहरलाल नेहरू ने उद्देश्य प्रस्ताव पेश किया, जिसके साथ ही भारतीय संविधान का मसौदा तैयार करने के संविधान सभा के कार्य की औपचारिक शुरुआत हुई। इस प्रस्ताव का उद्देश्य भारत को एक स्वतंत्र संप्रभु गणराज्य घोषित करना और इसके भविष्य के प्रशासन के लिए एक संविधान का मसौदा तैयार करना था। इस प्रस्ताव में 22 जनवरी, 1947 को पारित संविधान सभा के काम को निर्देशित करने के लिए मौलिक सिद्धांतों को रेखांकित किया गया था। धीरे-धीरे, रियासतों के प्रतिनिधि सभा में शामिल हो गए, जिसे औपचारिक रूप से 28 अप्रैल, 1947 को छह राज्यों के प्रतिनिधियों के साथ स्थापित किया गया था।

3 जून 1947 को देश के विभाजन के लिए माउंटबेटन योजना की स्वीकृति के बाद, अधिकांश अन्य रियासतों के प्रतिनिधियों ने विधानसभा में अपनी सीटें ग्रहण कीं। संविधान सभा संविधान का मसौदा तैयार करने और सामान्य कानूनों को अपनाने के अलावा निम्नलिखित कार्यों के लिए जिम्मेदार थी:

• मई 1949 में इसने राष्ट्रमंडल की सदस्यता नामांकन में सुधार किया।
• 22 जुलाई 1947 को इसे राष्ट्रीय ध्वज अपनाया गया।
• 24 जनवरी 1950 को इसने राष्ट्रगान अपना लिया।
• 24 जनवरी 1950 को डॉ. राजेंद्र प्रसाद को भारत का प्रथम राष्ट्रपति चुना गया।

इसके अलावा, भारतीय संविधान की मुख्य विशेषताएं यहां देखें।

संविधान सभा की समितियाँ

भारतीय संविधान सभा की समितियों का संक्षिप्त विवरण इस प्रकार है:

भारतीय संविधान की प्रारूप समिति

उल्लेखित समितियों में एक उल्लेखनीय समिति डॉ. बी.आर. अंबेडकर की अध्यक्षता वाली प्रारूप समिति है। 29 अगस्त, 1947 को स्थापित इस समिति का मुख्य दायित्व विभिन्न समितियों के प्रस्तावों को शामिल करते हुए भारत के संविधान का प्रारूप तैयार करना था। इस समिति में विधानसभा के सात सदस्य शामिल थे:

• डॉ. बी.आर. अंबेडकर अध्यक्ष के रूप में
• डॉ. के.एम. मुंशी
• सैयद मोहम्मद सादुल्लाह
• एन माधव राव
• एन गोपालस्वामी अयंगर
• अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
• टीटी कृष्णमाचारी

छह महीने की समय-सीमा के भीतर समिति ने पहला मसौदा तैयार किया, जिसमें सुझावों, सार्वजनिक टिप्पणियों और आलोचनाओं के आधार पर संशोधन किए गए। दूसरा मसौदा बाद में अक्टूबर 1948 में जारी किया गया।

संविधान सभा की आलोचना

भारत की संविधान सभा के विरुद्ध की गई कुछ आलोचनाएँ इस प्रकार हैं:

• यह पूरी तरह से प्रतिनिधि निकाय नहीं था: संविधान सभा का चुनाव प्रांतीय विधानसभाओं द्वारा किया गया था। इसका मतलब यह था कि संविधान सभा सभी भारतीयों के विचारों का प्रतिनिधित्व नहीं करती थी।
• इसमें भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का वर्चस्व था: संविधान सभा में कांग्रेस पार्टी के पास बहुमत था। इससे यह आरोप लगा कि संविधान वास्तव में लोगों की इच्छा का प्रतिनिधित्व नहीं करता।
• यह एक संप्रभु निकाय नहीं था: संविधान सभा की स्थापना ब्रिटिश सरकार ने की थी। यह 1947 के भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम के प्रावधानों के अधीन थी। संविधान सभा ब्रिटिश सरकार की मंजूरी के बिना अधिनियम में कोई बदलाव नहीं कर सकती थी।
• यह अपने काम में बहुत धीमी थी: संविधान सभा को संविधान का मसौदा तैयार करने में दो साल से ज़्यादा का समय लगा। कुछ लोगों ने इसे समय और संसाधनों की बर्बादी माना।
• यह विदेशी मॉडलों से बहुत प्रभावित था: संविधान सभा ने दूसरे देशों के संविधानों से काफ़ी कुछ लिया। इससे यह आरोप लगा कि संविधान वास्तव में भारतीय नहीं था। यह देश की विशिष्ट ज़रूरतों और परिस्थितियों को नहीं दर्शाता था।

इसके अलावा, भारतीय संविधान के महत्वपूर्ण प्रमुख संशोधनों की सूची यहां देखें।

उद्देश्य संकल्प

इसने संविधान सभा के सदस्यों के लिए निम्नलिखित प्राप्त करने हेतु एक दिशानिर्देश के रूप में कार्य किया -

• आर्थिक स्थिरता, राजनीतिक सुरक्षा और राष्ट्र की तीव्र एकता।
• भारत को एक संप्रभु लोकतांत्रिक गणराज्य राष्ट्र घोषित करें।
• केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण के साथ अपनी संघीय सरकार सुनिश्चित करें।
• भारत के नागरिकों को न्याय, समानता, स्वतंत्रता, विश्वास, आस्था, उपासना और स्थान के अधिकार की गारंटी देना और उन्हें सुरक्षित करना।
• पिछड़े एवं जनजातीय क्षेत्रों, दलित वर्गों एवं अन्य पिछड़े वर्गों के हितों की रक्षा करना।
• भूमि, समुद्र और वायु पर क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता बनाए रखें।
• भारत को विश्व में उचित एवं सम्मानित स्थान दिलाने में सहायता करें जिससे विश्व शांति एवं मानव जाति का कल्याण हो सके।

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संविधान का प्रवर्तन

26 नवंबर 1949 को संविधान के मसौदे पर प्रस्ताव को स्वीकृत घोषित कर दिया गया, जिस पर सदस्यों और राष्ट्रपति के हस्ताक्षर हो गए। इस बात पर ज़ोर दिया जाना चाहिए कि प्रस्तावना संविधान के बाद लागू की गई थी।

प्रारूप समिति द्वारा तैयार किए गए मसौदे के तीन सेट पढ़ने और अक्टूबर 1948 में प्रकाशित होने के बाद, संविधान को 26 नवंबर 1949 को एक प्रस्तावना, 395 अनुच्छेदों और 8 अनुसूचियों के साथ स्वीकार किया गया था। 395 अनुच्छेदों में से कुछ, जैसे अनुच्छेद 5 से 9, अनुच्छेद 379, 380, 388, 392 और 393, 26 नवंबर 1949 को प्रभावी हुए।

शेष अनुच्छेद 26 जनवरी, 1950 को गणतंत्र दिवस पर लागू किए गए। भारतीय संविधान के प्रभावी होने के बाद 1947 का भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम और 1935 का भारत सरकार अधिनियम निरस्त कर दिया गया। हमारे संविधान में वर्तमान में 448 अनुच्छेद, 25 भाग और 12 अनुसूचियाँ हैं।

इसके अलावा, यहां वैधानिक, संवैधानिक और विभिन्न अर्ध-न्यायिक निकायों का अध्ययन करें।

यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए मुख्य बातें ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: औपनिवेशिक शासन से स्वतंत्रता के बाद 1947 में विकसित हुआ। संविधान सभा: 1946 में भारतीय समाज के सभी वर्गों से प्रतिनिधि चुने गए। महत्वपूर्ण व्यक्ति: डॉ. बी.आर. अंबेडकर, प्रारूप समिति के अध्यक्ष; जवाहरलाल नेहरू; सरदार वल्लभभाई पटेल। प्रारूपण: कानूनी कार्यप्रणाली के सभी पहलुओं को कवर करने के लिए विस्तृत बहस और चर्चा।

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