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छोटे शहरों की तुलना में बड़े शहर अधिक प्रवासियों को आकर्षित करते हैं
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छोटे शहरों की तुलना में बड़े शहर अधिक प्रवासियों को क्यों आकर्षित करते हैं? विकासशील देशों की स्थितियों के आलोक में इसकी विवेचना कीजिए।
रूपरेखा
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विकासशील देशों में प्रवास एक महत्वपूर्ण घटना है वैश्विक प्रवास का 80 प्रतिशत के अनुसार, राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर घटित होता है प्रवास के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (IOM)। इन प्रवासियों का एक बड़ा हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों की ओर जाता है। अकेले भारत में, के बारे में जनसंख्या का 37 प्रतिशत शहरी क्षेत्रों में रहता है, बेहतर अवसरों की खोज में अनेक लोग छोटे शहरों और गांवों से पलायन कर रहे हैं (जनगणना 2011)।
प्रतिकर्ष कारक (ग्रामीण क्षेत्रों और छोटे शहरों को छोड़ने के कारण)कृषि संकट और रोजगार की कमी:
- कई विकासशील देशों में, ग्रामीण क्षेत्र कृषि पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जो जलवायु परिवर्तन और फसल की विफलता के प्रति संवेदनशील है। उदाहरण के लिए, भारत के महाराष्ट्र के विदर्भ और मराठवाड़ा क्षेत्रों में बार-बार पड़ने वाले सूखे के कारण हजारों किसानों को वैकल्पिक आजीविका के लिए मुंबई और पुणे जैसे शहरों में जाना पड़ा है।
- छोटे शहरों में सीमित गैर-कृषि रोजगार ग्रामीण से शहरी प्रवास को बढ़ाता है। विश्व बैंक के अनुसार, अफ्रीका में 60 प्रतिशत से अधिक ग्रामीण परिवार सीमित रोजगार विविधता के साथ कृषि पर निर्भर हैं।
अपर्याप्त बुनियादी ढाँचा
- स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा: छोटे शहरों में अक्सर आवश्यक सेवाओं का अभाव होता है। उदाहरण के लिए, बिहार की केवल 20 प्रतिशत ग्रामीण आबादी के पास बुनियादी स्वास्थ्य सेवाओं (नीति आयोग) तक पहुंच है, जिससे लोगों को बेहतर चिकित्सा देखभाल के लिए पटना और रांची जैसे शहरों में पलायन करना पड़ता है।
- स्वच्छता एवं आवास: ग्रामीण क्षेत्रों में अपर्याप्त आवास, स्वच्छता और स्वच्छ जल तक पहुंच के कारण रहने की स्थिति खराब हो जाती है। उप-सहारा अफ़्रीका में, 70 प्रतिशत ग्रामीण आबादी के पास बेहतर स्वच्छता तक पहुंच का अभाव है, जिससे बेहतर सुसज्जित शहरी क्षेत्रों में प्रवासन को बढ़ावा मिलता है।
सामाजिक अस्थिरता और असुरक्षा
- संघर्ष और विस्थापन: विकासशील देशों के कई ग्रामीण क्षेत्रों में हिंसा, जातीय संघर्ष या राजनीतिक अस्थिरता का सामना करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, उत्तरी नाइजीरिया में संघर्षों के कारण लाखों लोग विस्थापित हो गए हैं, जिसके कारण उन्हें लागोस जैसे सुरक्षित शहरी क्षेत्रों में पलायन करना पड़ा है।
- सामाजिक हाशियाकरण: भारत के ग्रामीण क्षेत्रों (उत्तर प्रदेश, तमिलनाडु) में जातिगत पदानुक्रम या लैंगिक असमानता जैसी भेदभावपूर्ण सामाजिक संरचनाएं, हाशिए पर रहने वाले समूहों को शहरों (लखनऊ, चेन्नई) में बेहतर सामाजिक गतिशीलता की तलाश करने के लिए प्रेरित करती हैं।
अपकर्ष कारक (बड़े शहरों के आकर्षण)आर्थिक अवसर
- उच्च रोजगार: बड़े शहर औद्योगिक और वाणिज्यिक केंद्र हैं जिनमें औपचारिक और अनौपचारिक दोनों क्षेत्रों में रोजगार के विविध अवसर हैं। उदाहरण के लिए, भारत की वित्तीय राजधानी मुंबई सबसे अधिक योगदान देती है भारत की GDP का 6 प्रतिशत और विभिन्न क्षेत्रों में नौकरियाँ प्रदान करता है।
- मजदूरी और आजीविका: शहरी केंद्र अक्सर ग्रामीण क्षेत्रों और छोटे शहरों की तुलना में अधिक वेतन देते हैं। विश्व बैंक के अनुसार, विकासशील देशों में शहरी श्रमिक अपने ग्रामीण समकक्षों की तुलना में 30 प्रतिशत अधिक अर्जित करते हैं।
शिक्षा एवं कौशल विकास
- गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच: बड़े शहरों में प्रतिष्ठित संस्थान और व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र होते हैं। उदाहरण के लिए, नैरोबी पूर्वी अफ़्रीका में एक शैक्षिक केंद्र बन गया है, जो पड़ोसी देशों से छात्रों को आकर्षित करता है।
- कौशल-निर्माण के अवसर: शहर IT, विनिर्माण और सेवाओं जैसे उद्योगों में कौशल वृद्धि के अवसर प्रदान करते हैं, जो व्यक्तिगत और व्यावसायिक विकास में योगदान करते हैं।
बेहतर बुनियादी ढांचा
- स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं: बड़े शहर उन्नत स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों, विशेष अस्पतालों और चिकित्सा अनुसंधान केंद्रों से सुसज्जित हैं, जैसा कि देखा गया है मेक्सिको सिटी, जो पूरे लैटिन अमेरिका से रोगियों को आकर्षित करता है।
- परिवहन और कनेक्टिविटी: सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क, हवाई अड्डे और बेहतर सड़क अवसंरचना बड़े शहरों में आवागमन और व्यापार को आसान बनाती है। उदाहरण के लिए, लागोस में नाइजीरिया का सबसे उन्नत परिवहन अवसंरचना है, जो इसे प्रवासियों के लिए एक प्रमुख गंतव्य बनाता है।
सामाजिक और सांस्कृतिक पारिस्थितिकी तंत्र
- विविध समुदाय: बड़े शहर जीवंत सामाजिक पारिस्थितिकी तंत्र प्रदान करते हैं जहां विविध संस्कृतियां, जातियाँ और भाषाएं विकसित होती हैं। यह प्रवासियों के लिए अधिक समावेशी परिवेश का निर्माण करती है।
- शहरी सुविधाएं: रियो डी जेनेरो और दिल्ली जैसे शहरों में मनोरंजन, विश्राम और सामाजिक सेवाएं जीवन गुणवत्ता में सुधार लाती हैं, तथा शहरी अनुभव चाहने वाले लोगों को आकर्षित करती हैं।
निवेश और विकास
- प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI): बड़े शहर महत्वपूर्ण FDI को आकर्षित करते हैं, जो रोजगार सृजन, बुनियादी ढांचे के विकास और नवाचार को बढ़ावा देता है। इंडोनेशिया के जकार्ता में विनिर्माण और IT जैसे क्षेत्रों में FDI के कारण तेजी से शहरीकरण हुआ है।
- स्मार्ट सिटी पहल: भारत के स्मार्ट सिटी मिशन जैसे कार्यक्रम शहरी क्षेत्रों के आधुनिकीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जिससे उन्हें कुशल प्रवासियों और निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बनाया जा सके।
निष्कर्ष
विकासशील देशों में असंगत ग्रामीण से शहरी प्रवास को अधिक सतत तरीके से प्रबंधित करने के लिए, बुनियादी ढांचे के निवेश, रोजगार सृजन और सेवाओं में सुधार के माध्यम से छोटे शहरों को विकसित करना आवश्यक है। भारत जैसे कार्यक्रम स्मार्ट सिटी मिशन और रूर्बन मिशन छोटे शहरों में जीवन स्तर को बढ़ाने और बड़े शहरी केंद्रों पर प्रवास के तनाव को कम करने के लिए इसका विस्तार किया जा सकता है। यह सतत प्रवास पर सतत विकास लक्ष्य (SDG) 10.7 के अनुरूप है।